導(dǎo) 讀
隨著人工智能在軍事領(lǐng)域應(yīng)用價(jià)值日益凸顯，各軍事大國(guó)紛紛推進(jìn)人工智能的軍事應(yīng)用，同時(shí)也引發(fā)了諸多安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格曾警告稱，人工智能的潛在破壞力可能“遠(yuǎn)超核彈”。也有人預(yù)言，人工智能武器將是繼火藥、核武器之后“戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)域的第三次革命”，恐將觸發(fā)新一輪的軍備競(jìng)賽，降低戰(zhàn)爭(zhēng)門檻。如何才能既有效推進(jìn)軍事智能化發(fā)展同時(shí)最大限度地減少其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)？這是當(dāng)前困擾世界各國(guó)的一個(gè)難題。2023年2月15日至16日，由荷蘭和韓國(guó)在海牙共同主辦了“軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任使用人工智能”峰會(huì)。這是國(guó)際上圍繞“軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任使用人工智能”議題舉辦的第一屆峰會(huì)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。此次峰會(huì)發(fā)布了成果文件《軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任使用人工智能行動(dòng)倡議》（REAIM Call to Action），呼吁國(guó)際社會(huì)應(yīng)就軍事領(lǐng)域人工智能應(yīng)用所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加強(qiáng)多利益攸關(guān)方的討論合作。本文梳理總結(jié)了這一峰會(huì)中具有代表性的各方觀點(diǎn)及主要成果，并做簡(jiǎn)要評(píng)析，供讀者參考。
圖1：在海牙舉辦的“軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任使用人工智能峰會(huì)”
一、具有代表性的各方觀點(diǎn)
2023年2月15日至16日，由荷蘭和韓國(guó)在海牙共同主辦了“軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任使用人工智能”峰會(huì)。中國(guó)、美國(guó)等80多國(guó)及聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織應(yīng)邀參加，來(lái)自政府、智庫(kù)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等1700余人與會(huì)。各方代表圍繞人工智能軍事應(yīng)用相關(guān)問(wèn)題發(fā)表了重要的觀點(diǎn)，代表了這一領(lǐng)域國(guó)際上的最新觀點(diǎn)動(dòng)態(tài)，總結(jié)梳理如下。
在這場(chǎng)“軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任使用人工智能”峰會(huì)上，中國(guó)駐荷蘭大使兼常駐禁化武組織代表談踐率團(tuán)與會(huì)，主要闡述了以下觀點(diǎn)。
圖2：中國(guó)駐荷蘭大使兼常駐禁化武組織代表談踐發(fā)表講話
談踐大使在高級(jí)別會(huì)議中表示，中國(guó)始終高度重視人工智能安全治理，不斷加強(qiáng)法律、軍事、技術(shù)、倫理等層面研究，改善相關(guān)安全治理，并就規(guī)范人工智能軍事應(yīng)用、加強(qiáng)人工智能倫理治理向聯(lián)合國(guó)提交兩份立場(chǎng)文件。談踐大使強(qiáng)調(diào)，人工智能軍事應(yīng)用問(wèn)題事關(guān)全人類安全和福祉，需要各國(guó)團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)。中方主張堅(jiān)持智能向善，反對(duì)借助人工智能謀求絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)和霸權(quán)；堅(jiān)持以人為本，遵守國(guó)際法和倫理道德，切實(shí)尊重和保障人類尊嚴(yán)和人權(quán)；堅(jiān)持多邊主義，發(fā)揮聯(lián)合國(guó)主渠道作用，增加發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)。中方反對(duì)人為制造科技壁壘，確保各國(guó)充分享有技術(shù)發(fā)展與和平利用的權(quán)利。
談踐大使表示，人工智能是人類共同的智慧結(jié)晶，它不是地緣政治的博弈工具，所以不應(yīng)該被政治化、武器化和意識(shí)形態(tài)化。中方愿同國(guó)際社會(huì)一道，推動(dòng)跨國(guó)家、跨領(lǐng)域、跨文化的人工智能合作交流，我們反對(duì)構(gòu)建排他性集團(tuán)、惡意阻撓他國(guó)技術(shù)發(fā)展的行徑。我們認(rèn)為，應(yīng)該堅(jiān)持多邊主義、開放包容的原則，致力于共同規(guī)范人工智能軍事應(yīng)用并建立普遍參與的國(guó)際機(jī)制，推動(dòng)形成具有廣泛共識(shí)的人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。近年來(lái)，美英等軍事大國(guó)一方面大舉推進(jìn)智能化軍事體系建設(shè)，加快人工智能軍事應(yīng)用研發(fā)；另一方面，在多邊領(lǐng)域，反對(duì)采取任何限制人工智能軍事應(yīng)用的舉措，甚至拼湊“人工智能防務(wù)伙伴計(jì)劃”“人工智能全球合作組織”等小集團(tuán)，兜售以所謂“基本自由和民主價(jià)值”為基礎(chǔ)的人工智能治理規(guī)則。對(duì)此，談踐大使明確指出，在對(duì)人工智能軍事應(yīng)用領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管治理的同時(shí)，應(yīng)避免采取以意識(shí)形態(tài)劃線、泛化國(guó)家安全概念的做法。
談踐大使還強(qiáng)調(diào)，作為人工智能大國(guó)，中國(guó)始終以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極參與人工智能領(lǐng)域全球治理體系建設(shè)和改革。2021年以來(lái)，中方在聯(lián)合國(guó)場(chǎng)合相繼發(fā)布了《中國(guó)關(guān)于規(guī)范人工智能軍事應(yīng)用的立場(chǎng)文件》《中國(guó)關(guān)于加強(qiáng)人工智能倫理治理的立場(chǎng)文件》，為推進(jìn)人工智能全球治理貢獻(xiàn)了“中國(guó)智慧”與“中國(guó)方案”。此外，中方還積極參與聯(lián)合國(guó)“致命性自主武器系統(tǒng)”問(wèn)題討論，未來(lái)，中方將繼續(xù)以建設(shè)性姿態(tài)參與人工智能全球治理。
圖3：2021年12月，中國(guó)特命全權(quán)裁軍事務(wù)大使李松率團(tuán)出席在日內(nèi)瓦召開的聯(lián)合國(guó)《特定常規(guī)武器公約》第六次審議大會(huì)，并向大會(huì)提交了《中國(guó)關(guān)于規(guī)范人工智能軍事應(yīng)用的立場(chǎng)文件》
美國(guó)代表邦尼·丹尼斯·詹金斯大使（Bonnie Denise Jenkins）也在會(huì)上闡述了美國(guó)對(duì)于人工智能軍事應(yīng)用的立場(chǎng)觀點(diǎn)，認(rèn)為人工智能是一種變革性的通用技術(shù)，?利用這種新技術(shù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和軍事領(lǐng)域帶來(lái)了機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，將以未知的方式改變歷史的進(jìn)程。例如，人工智能的應(yīng)用可以幫助應(yīng)對(duì)解決復(fù)雜的核查挑戰(zhàn)，增強(qiáng)對(duì)各國(guó)承諾的信心，從而加強(qiáng)軍備控制。越來(lái)越多的國(guó)家正在發(fā)展軍事人工智能能力，其中可能包括使用人工智能來(lái)實(shí)現(xiàn)自主系統(tǒng)。美國(guó)從負(fù)責(zé)任的角度將人工智能用于軍事目的，這意味著在利用人工智能的好處的同時(shí)，必須關(guān)注安全和負(fù)責(zé)任的行為，這與戰(zhàn)爭(zhēng)法和國(guó)際人道主義法是一致的。人工智能的軍事使用可以而且應(yīng)該是合乎倫理的、負(fù)責(zé)任的，并增強(qiáng)國(guó)際安全，在武裝沖突中使用人工智能必須符合國(guó)際人道主義法。人工智能能力的軍事使用需要進(jìn)行有效問(wèn)責(zé)，包括在負(fù)責(zé)任的指揮和控制鏈內(nèi)的軍事行動(dòng)中應(yīng)用人工智能。軍事使用人工智能的原則方法應(yīng)該包括仔細(xì)考慮風(fēng)險(xiǎn)和收益，還應(yīng)該最大限度地減少意外偏見和事故。各國(guó)應(yīng)采取適當(dāng)措施，確保負(fù)責(zé)任地開發(fā)、部署和使用其軍事人工智能能力，包括那些實(shí)現(xiàn)自主系統(tǒng)的能力。這些措施應(yīng)該覆蓋到軍事人工智能能力的整個(gè)生命周期。
圖4：美軍不斷推動(dòng)人工智能軍事應(yīng)用
美國(guó)代表強(qiáng)調(diào)，人工智能將深刻變革后勤管理、軍事訓(xùn)練、作戰(zhàn)方式等軍隊(duì)各領(lǐng)域。負(fù)責(zé)任的軍隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)使用人工智能能力來(lái)改善決策和態(tài)勢(shì)感知，幫助避免意外交戰(zhàn)。人工智能能力將提高使用武力的準(zhǔn)確性和精確性，這也將有助于加強(qiáng)執(zhí)行國(guó)際人道主義法對(duì)平民的保護(hù)。人工智能的軍事用途可以讓世界更安全。然而，由于許多人工智能系統(tǒng)的脆弱性，急于利用人工智能而不采取謹(jǐn)慎、有原則的方法的國(guó)家可能會(huì)部署具有不可預(yù)測(cè)后果的系統(tǒng)——無(wú)論是因?yàn)橄到y(tǒng)設(shè)計(jì)不當(dāng)、測(cè)試不足，還是因?yàn)橹笓]官和操作人員對(duì)這些系統(tǒng)的能力和局限性沒有充分了解。
美國(guó)代表表示，目前美國(guó)防部已經(jīng)發(fā)布軍用人工智能倫理原則和負(fù)責(zé)任的人工智能戰(zhàn)略和實(shí)施途徑，闡釋了指導(dǎo)美軍在軍事領(lǐng)域應(yīng)用人工智能的基本原則和實(shí)踐路徑。美國(guó)致力于開發(fā)可靠的人工智能系統(tǒng)，確保操作者能夠適當(dāng)謹(jǐn)慎地并根據(jù)適用的國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法使用基于人工智能技術(shù)的武器系統(tǒng)，并確保保留人類的責(zé)任，確保在軍事行動(dòng)中人工智能技術(shù)的使用始終在負(fù)責(zé)任的指揮和控制人力鏈中。此外，美國(guó)和英法兩國(guó)已經(jīng)作出聯(lián)合承諾，對(duì)所有執(zhí)行有關(guān)使用核武器的主權(quán)決定至關(guān)重要的行動(dòng)保持人類控制和參與，旨在確保這種最危險(xiǎn)的軍事技術(shù)受到人類的嚴(yán)格監(jiān)督。
同時(shí)，美國(guó)代表還指出，在開發(fā)、部署和使用軍事人工智能能力時(shí)應(yīng)采取下列舉措。
1.各國(guó)應(yīng)采取法律審查等有效步驟，確保其軍事人工智能能力僅在符合其國(guó)際法特別是國(guó)際人道主義法義務(wù)的情況下使用；
2.各國(guó)應(yīng)保持對(duì)所有行動(dòng)的人類控制和參與，這些行動(dòng)對(duì)通報(bào)和執(zhí)行有關(guān)使用核武器的主權(quán)決定至關(guān)重要；
3.各國(guó)應(yīng)確保高級(jí)官員監(jiān)督所有具有重大應(yīng)用的軍事人工智能能力的開發(fā)和部署，包括但不限于武器系統(tǒng)；
4.各國(guó)應(yīng)通過(guò)、發(fā)布和實(shí)施其軍事組織負(fù)責(zé)任的設(shè)計(jì)、開發(fā)、部署和使用人工智能能力的原則；
5.各國(guó)應(yīng)確保相關(guān)人員在開發(fā)、部署和使用軍事人工智能能力(包括具備這種能力的武器系統(tǒng))時(shí)給予適當(dāng)?shù)恼疹櫍ㄟm當(dāng)水平的人類判斷；
6.各國(guó)應(yīng)確保采取深思熟慮的步驟，盡量減少軍事人工智能能力方面的意外偏見；
7.各國(guó)應(yīng)確保利用可審計(jì)的方法、數(shù)據(jù)源、設(shè)計(jì)程序和文件開發(fā)軍事人工智能能力；
8. 各國(guó)應(yīng)確保使用或批準(zhǔn)使用軍事人工智能能力的人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，以便充分了解其能力和限制，并能夠?qū)ζ涫褂米龀龌诒尘暗呐袛啵?/span>
9.各國(guó)應(yīng)確保軍事人工智能能力具有定義明確的用途，并確保其設(shè)計(jì)用于實(shí)現(xiàn)這些預(yù)期功能；
10.各國(guó)應(yīng)確保軍事人工智能能力的安全性和有效性在其明確定義的用途和整個(gè)生命周期內(nèi)接受適當(dāng)和嚴(yán)格的測(cè)試和保證。自我學(xué)習(xí)或不斷更新軍事人工智能能力也應(yīng)受到監(jiān)測(cè)過(guò)程的制約，以確保關(guān)鍵的安全功能沒有退化；
11. 各國(guó)應(yīng)使軍事人工智能具備避免出現(xiàn)意外后果的能力。各國(guó)還應(yīng)實(shí)施其他適當(dāng)?shù)谋Ｕ洗胧詼p輕嚴(yán)重故障的風(fēng)險(xiǎn)；
12.各國(guó)應(yīng)繼續(xù)討論如何以負(fù)責(zé)任的方式開發(fā)、部署和使用軍事人工智能能力，以促進(jìn)這些做法的有效實(shí)施。
尤為值得注意的是，美國(guó)在此次峰會(huì)上還發(fā)表了一份關(guān)于負(fù)責(zé)任使用人工智能與自主技術(shù)的政治宣言，具體內(nèi)容如下：
1. 確保相關(guān)人員在開發(fā)、部署和使用軍事人工智能時(shí)要維持適當(dāng)水平的人類判斷;
2. 開發(fā)軍事人工智能系統(tǒng)具備避免意外后果的能力；
3. 確保使用可審計(jì)的方法、數(shù)據(jù)源、設(shè)計(jì)程序和文檔開發(fā)軍事人工智能能力;
4. 最小化軍事人工智能能力的意外偏差;
5. 確保國(guó)際法，特別是國(guó)際人道主義法得到遵守。
二、主要成果
在此次峰會(huì)上，包括中國(guó)、美國(guó)在內(nèi)的60多個(gè)國(guó)家簽署了一項(xiàng)“行動(dòng)倡議”，支持“軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任使用人工智能”的立場(chǎng)，在世界上產(chǎn)生了重要影響。具體內(nèi)容如下：
圖5：軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任使用人工智能行動(dòng)倡議
倡議指出，人工智能正在從根本上影響和改變我們的世界。人工智能將極大地影響未來(lái)的軍事行動(dòng)，就像它影響我們的工作和生活方式一樣。各國(guó)軍隊(duì)正在不斷推進(jìn)人工智能的軍事應(yīng)用。人工智能作為一種使能技術(shù)具有非凡的潛力，使人類能夠有力地利用以前無(wú)法想象的數(shù)據(jù)量并改善決策。然而，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到其中也有風(fēng)險(xiǎn)，其中許多是迄今無(wú)法預(yù)見的。全世界都在關(guān)注人工智能在軍事領(lǐng)域應(yīng)用存在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，包括人工智能系統(tǒng)潛在的不可靠問(wèn)題、人類參與的問(wèn)題、問(wèn)責(zé)困難和潛在的意外后果，以及在武裝力量范圍內(nèi)意外升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)等。
倡議強(qiáng)調(diào)，各國(guó)應(yīng)當(dāng)在軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任地使用人工智能，按照國(guó)際法律義務(wù)，以不損害國(guó)際安全、穩(wěn)定和問(wèn)責(zé)制的方式使用人工智能，是至關(guān)重要的。這一行動(dòng)倡議邀請(qǐng)各國(guó)政府、工業(yè)界、知識(shí)機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織和其他方面支持以下工作。
1. 承認(rèn)在軍事領(lǐng)域迅速運(yùn)用人工智能對(duì)國(guó)際安全和穩(wěn)定產(chǎn)生的潛在影響，包括機(jī)遇和挑戰(zhàn)；
2. 人工智能在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)減少對(duì)平民和民用物體傷害的風(fēng)險(xiǎn)；
3. 當(dāng)前沒有也不可能完全理解和預(yù)見在軍事領(lǐng)域廣泛應(yīng)用人工智能所帶來(lái)的影響和挑戰(zhàn)；
4. 提高對(duì)在軍事領(lǐng)域運(yùn)用人工智能的影響的理解。這包括破除神話，以及提高關(guān)于人工智能在軍事領(lǐng)域基于風(fēng)險(xiǎn)和限制的知識(shí)和素養(yǎng)；
5. 贊賞許多行為體在負(fù)責(zé)任地開發(fā)、部署和使用軍事人工智能方面所做的工作，包括相關(guān)的國(guó)家戰(zhàn)略、人工智能原則和國(guó)際倡議，以及不同利益攸關(guān)方群體為有效應(yīng)對(duì)將人工智能嵌入軍事領(lǐng)域所帶來(lái)的挑戰(zhàn)而積累的專業(yè)知識(shí)；
6. 人工智能可以用來(lái)塑造和影響決策，需要努力確保在軍事領(lǐng)域使用人工智能時(shí)，人類仍然要對(duì)決策負(fù)責(zé)和問(wèn)責(zé)；
7. 有必要評(píng)估目前和未來(lái)在軍事領(lǐng)域應(yīng)用各種人工智能技術(shù)的各種類型以及應(yīng)用人工智能的不同軍事背景所涉及的風(fēng)險(xiǎn)；
8. 不及時(shí)采用人工智能可能會(huì)導(dǎo)致軍事上的劣勢(shì)，而在沒有充分研究、測(cè)試和保證的情況下過(guò)早采用人工智能可能會(huì)導(dǎo)致意外傷害。有必要加強(qiáng)有關(guān)減少風(fēng)險(xiǎn)的做法和程序方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的國(guó)際交流；
9. 在應(yīng)對(duì)軍事領(lǐng)域使用人工智能可能產(chǎn)生的影響、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)方面，必須采取整體、包容和全面的方法，所有利益攸關(guān)方，包括國(guó)家、私營(yíng)部門、民間社會(huì)和學(xué)術(shù)界，都需要就軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任的人工智能開展合作和交流；
10.人工智能系統(tǒng)數(shù)據(jù)的收集、使用、共享、歸檔和刪除應(yīng)符合國(guó)際法以及相關(guān)的國(guó)家、區(qū)域和國(guó)際法律框架和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。從早期設(shè)計(jì)階段開始就應(yīng)建立和確保適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)質(zhì)量治理機(jī)制，包括在獲得和使用人工智能訓(xùn)練數(shù)據(jù)方面；
11. 由于軍事決策的分散性和人工智能系統(tǒng)的復(fù)雜性，需要密切關(guān)注人工智能在軍事領(lǐng)域的開發(fā)、部署和使用的各個(gè)階段。鼓勵(lì)公共和私營(yíng)部門之間的合作，并努力擴(kuò)散軍事領(lǐng)域開發(fā)、部署和使用人工智能的多利益攸關(guān)方之間的接觸；
12. 必須確保對(duì)人工智能系統(tǒng)的使用采取適當(dāng)?shù)谋Ｕ洗胧┖腿藛T監(jiān)督，同時(shí)考慮到由于時(shí)間和能力的限制而造成的人員限制；
13. 使用人工智能的軍事人員應(yīng)充分了解人工智能系統(tǒng)的特點(diǎn)、使用這些系統(tǒng)的潛在后果，包括任何限制造成的后果，如數(shù)據(jù)中的潛在偏見，因此需要對(duì)用戶互動(dòng)的方式和對(duì)人工智能系統(tǒng)的依賴進(jìn)行研究、教育和培訓(xùn)，以避免不良影響；
14. 應(yīng)當(dāng)促進(jìn)各國(guó)之間交流良好做法和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以提高各國(guó)對(duì)在軍事領(lǐng)域使用人工智能的國(guó)家框架和政策的相互理解。私營(yíng)部門分享規(guī)范、政策、原則和技術(shù)專長(zhǎng)方面的良好做法和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是十分重要的；
15. 在軍事領(lǐng)域應(yīng)用人工智能的情況因國(guó)家而異。在軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任地使用人工智能需要多邊和多利益攸關(guān)方的相互交流，以使所有國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家從機(jī)會(huì)中受益，并應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)；
16. 有必要繼續(xù)就人工智能在軍事領(lǐng)域的使用所帶來(lái)的好處、困境、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)進(jìn)行國(guó)際和多方利益攸關(guān)方討論。邀請(qǐng)國(guó)際私營(yíng)部門、學(xué)術(shù)界、民間社會(huì)和其他相關(guān)利益攸關(guān)方積極推動(dòng)多邊層面的討論，促進(jìn)軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任使用人工智能；
17. 人工智能領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展主要發(fā)生在民用領(lǐng)域。因此，在軍事領(lǐng)域引入人工智能是一個(gè)多利益攸關(guān)方的挑戰(zhàn)。應(yīng)當(dāng)致力于以多方利益攸關(guān)方和包容的方式繼續(xù)開展關(guān)于軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任的人工智能的全球?qū)υ挘⒑粲跛欣嫦嚓P(guān)者根據(jù)國(guó)際法承擔(dān)其責(zé)任，為國(guó)際安全和穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)；
18. 各國(guó)應(yīng)當(dāng)制定關(guān)于軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任的人工智能的國(guó)家框架、戰(zhàn)略和原則；
19. 歡迎各國(guó)、學(xué)術(shù)界、民間社會(huì)、工業(yè)界和其他利益攸關(guān)方采取舉措，促進(jìn)軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任的人工智能；
20. 支持全球?qū)W術(shù)界、知識(shí)機(jī)構(gòu)和智庫(kù)開展更多的研究，以便更好地理解在軍事領(lǐng)域迅速采用人工智能的影響、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，特別是在人機(jī)協(xié)作領(lǐng)域，同時(shí)認(rèn)識(shí)到不同的人工智能系統(tǒng)在不同軍事背景下的多方面使用情況；
21. 邀請(qǐng)學(xué)術(shù)界、知識(shí)機(jī)構(gòu)和智庫(kù)就人工智能在軍事領(lǐng)域的使用所帶來(lái)的挑戰(zhàn)提出方法，并為實(shí)際解決方案作出貢獻(xiàn)，以促進(jìn)國(guó)際安全和穩(wěn)定；
22. 呼吁私營(yíng)部門支持和促進(jìn)在軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任地使用人工智能。鼓勵(lì)公司與其他利益攸關(guān)方分享關(guān)于負(fù)責(zé)任地使用人工智能的良好做法和政策，特別是那些可能與在軍事領(lǐng)域使用人工智能有關(guān)的良好做法和政策，同時(shí)注重國(guó)家安全考慮和對(duì)商業(yè)專有信息的限制；
23. 鼓勵(lì)多利益攸關(guān)方就最佳做法進(jìn)行對(duì)話，以指導(dǎo)在軍事領(lǐng)域開發(fā)、部署和使用人工智能，確保在整個(gè)軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任地使用人工智能的良好做法和政策方面進(jìn)行跨學(xué)科討論；
24. 邀請(qǐng)全世界所有利益攸關(guān)方加入這一行動(dòng)倡議。
三、簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)
應(yīng)當(dāng)看到，作為“后疫情時(shí)代”首個(gè)人工智能軍事應(yīng)用領(lǐng)域的國(guó)際會(huì)議，此次在荷蘭舉辦的“軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任使用人工智能峰會(huì)”具有重要的國(guó)際影響和意義。這一方面表明，在俄烏沖突加速智能化戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)來(lái)臨的背景下，國(guó)際社會(huì)愈加重視為人工智能軍事應(yīng)用領(lǐng)域制定規(guī)則規(guī)范，以維護(hù)人工智能時(shí)代的軍事安全與全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。該峰會(huì)“行動(dòng)倡議”的簽署方表明，他們將致力于根據(jù)“國(guó)際法律義務(wù)”并“以不損害國(guó)際安全、穩(wěn)定和責(zé)任的方式”開發(fā)和使用軍事領(lǐng)域的人工智能。另一方面，此次會(huì)議也折射出各方在這一領(lǐng)域存在的嚴(yán)重分歧和制定國(guó)際條約的困難性。例如，一些積極推進(jìn)人工智能軍事應(yīng)用的國(guó)家（如以色列）雖然參與了會(huì)議，但沒有簽署有關(guān)聲明。雖然部分國(guó)家通過(guò)了一項(xiàng)“軍事領(lǐng)域負(fù)責(zé)任使用人工智能”行動(dòng)倡議，但是并不具有法律約束力。對(duì)于人工智能對(duì)戰(zhàn)略穩(wěn)定性的威脅以及致命性自主武器系統(tǒng)問(wèn)題，此次會(huì)議也沒有提出相應(yīng)的解決方案。可以預(yù)見，未來(lái)要在世界范圍內(nèi)達(dá)成共識(shí)，有效管控人工智能軍事應(yīng)用帶來(lái)的國(guó)際安全風(fēng)險(xiǎn)，仍然任重道遠(yuǎn)。
以上文章來(lái)源于軍事高科技在線 ，作者秦風(fēng)
參考文獻(xiàn)
[1] 新華網(wǎng)，“中美等國(guó)呼吁：監(jiān)管人工智能軍事應(yīng)用迫在眉睫”，2023年2月20日，http://www.xinhuanet.com/mil/2023-02/20/c_1211730565.htm
[2] REAIM 2023 Call to Action，https://www.government.nl/documents/publications/2023/02/16/reaim-2023-call-to-action；https://www.government.nl/ministries/ministry-of-foreign-affairs/activiteiten/reaim
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